Работы и исследования

Проекты и программы

Концепция демографического развития Центрального федерального округа

Разработанная Концепция демографического развития ЦФО является результатом работы экспертной группы Общественного совета ЦФО, выполненной в соответствии с решением Конференции Общественного совета от 13 апреля в г. Коломна Московской области, решением заседания совещательного (консультативного) органа руководителей законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации, входящих в ЦФО, о законодательном обеспечении демографической политики в субъектах Российской Федерации от 26 апреля 2007 года в г. Твери, а также по итогам семинара-совещания по вопросам разработки региональных демографических программ в ЦФО, который состоялся 17-18 июня в УМЦ «Голицыно» (Московская область).

Авторский коллектив: Архангельский В.Н. (ведущий научный сотрудник Центра по изучению народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова, к.э.н.); Иванова А.Е. (заведующая отделением анализа статистики здоровья ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения Розздрава, д.э.н., профессор); Рыбаковский Л.Л. (главный научный сотрудник ИСПИ РАН, д.э.н., профессор) - руководитель коллектива; Рыбальченко С.И. - советник Председателя Общественного совета ЦФО; Рязанцев С.В. (заведующий отделом социальной демографии ИСПИ РАН, д.э.н., профессор); Юрьев Е.Л. - председатель Общественного совета ЦФО, сопредседатель ООО «Деловая Россия» (координатор разработки).  

Задачи демографической политики ЦФО

Задачи политики в области повышения рождаемости и укрепления института семьи

Целью демографической политики в сфере рождаемости является повышение к 2025 г. суммарного коэффициента рождаемости до уровня 1,7–1,8, что позволит существенно уменьшить негативное влияние предстоящих изменений возрастного состава населения на динамику числа родившихся, сократить естественную убыль населения, создать предпосылки для увеличения в дальнейшем рождаемости до уровня, обеспечивающего воспроизводство населения. Учитывая характер детерминации рождаемости, для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

·         повысить социальный статус семьи с несколькими детьми, создать благоприятные условия для их рождения и воспитания;

·         обеспечить формирование установок на создание семьи, обязательную регистрацию брака и сохранение его долговечности;

·         обеспечить сокращение числа абортов с целью сохранения репродуктивного здоровья, обеспечивающего возможность иметь желаемое число детей.

Задачи в области повышения продолжительности жизни и сокращения смертности

Цель демографической политики в сфере продолжительности жизни – увеличение этого показателя в Центральном федеральном округе темпами, опережающими среднероссийские, путем наращивания преимуществ в благополучных и ускоренного преодоления отставания в неблагополучных регионах с тем, чтобы ожидаемая продолжительность жизни составляла в 2025г. у мужчин 72 и женщин 80 лет. Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:

·         сократить преимущественно экзогенную компоненту младенческой смертности, связанную с низким репродуктивным здоровьем матерей, а также неудовлетворительным уходом за детьми в семьях социального риска (травмы, болезни органов дыхания, инфекции);

·         продолжить наращивание преимуществ округа на общероссийском фоне в уровнях подростковой смертности за счет, прежде всего, сокращения масштабов травматизма, связанного в значительной мере с психоактивными веществами (алкоголем, наркотиками) и насилием;

·         добиться устранения негативных тенденций смертности в молодых трудоспособных возрастах (20-39 лет) путем сокращения численности маргинальных групп населения, обладающих максимальными рисками смерти от социально обусловленных, предотвратимых при современном развитии социальных институтов причин (алкогольной кардиомиопатии, циррозов алкогольной и иной природы, пневмонии, насилия);

·         ускорить сокращение смертности в старших трудоспособных возрастах (40-59 лет) путем создания условий для осознанного выбора более здорового образа жизни, свободного от алкоголя и курения;

·         увеличить продолжительность жизни пожилого населения (старше 60 лет), прежде всего, путем снижения сверхсмертности в первом постпенсионном десятилетии за счет улучшения качества и повышения доступности своевременной диагностики и лечения болезней.

Задачи в области регулирования постоянной и временной трудовой миграции

Целью миграционной политики является компенсация численности населения за счет привлечения мигрантов из стран СНГ и Балтии на постоянное место жительства и обеспечение баланса трудовых ресурсов за счет привлечения временных трудовых мигрантов в необходимых масштабах. Достижение цели в сфере регулирования миграции требует решения следующих задач:

·         увеличить количество постоянных мигрантов, в первую очередь из числа соотечественников из стран СНГ и Балтии и обеспечивать благоприятные условия для их успешной приживаемости на территории ЦФО;

·         увеличить миграционный поток молодежи из-за рубежа для обучения в средних специальных и высших учебных заведениях и службы по контракту в вооруженных силах России для пополнения частью из них населения округа;

·         в условиях нарастающего дефицита собственных трудовых ресурсов привлекать необходимое количество временных трудовых мигрантов из-за рубежа для удовлетворения потребностей регионов в рабочей силе с учетом приоритета занятости местных работников;

·         создать социально-экономические условия для сокращения постоянной и временной трудовой эмиграции за границу жителей округа;

·         изменить характер перераспределения населения внутри округа за счет сокращения притока населения в Москву и Московскую область из других регионов ЦФО.

Читать полный текст концепции.