Новости

Жизнь в пятнадцатом году

12.07.2016 | Источник: Российская газета

«Российская газета» публикует результаты экономического и социального развития регионов в 2015 году.

Сегодня «Российская газета» публикует доклад Росстата, по которому можно судить, как жила страна в прошлом году, о ее экономическом положении и градусе социального самочувствия населения. Это не просто доводы экспертов, а аналитический документ с реальными цифрами.


Сводка Росстата за 2015 год обозначила важные проблемные точки, которые стране придется преодолевать в последующие годы. Российская экономика просела в 2015 году на 3,7 процента, индекс промышленного производства снизился на 3,4 процента. Выросшая инфляция прибавила к стоимости товаров в среднем 12,9 процента. Бюджеты российских регионов были в основном дефицитными. Превышением доходов над расходами не смогла похвастаться в прошлом году также и федеральная казна.


Несмотря на общую сложность ситуации в российской экономике, далеко не все показатели 2015 года ушли в минус. Некоторые цифры по «социалке» можно назвать довольно позитивными. В России снизилась детская смертность, а также уже второй год подряд регистрируется естественный прирост населения.


Кроме того, негативными являются не все показатели и по экономике. Часть российских регионов смогла сохранить профициты своих бюджетов, нарастить вопреки тенденциям уровень промышленного производства и сбить градус инфляции. Также немного подешевело новое жилье, а квартиры на вторичном рынке стали обходиться дешевле в среднем на 3,2 процента.


Чтобы улучшить показатели в нынешнем году, необходимо сначала извлечь уроки из 2015-го.


Инфляция укажет путь


Один из важнейших показателей российской экономики - инфляция - напрямую отражается на ключевой ставке Банка России. Отталкиваясь от нее, мегарегулятор одалживает деньги банкам, а те, в свою очередь, - населению. Кредитное здоровье россиян за 2015 год немного пошатнулось.


Как ранее писала «Российская газета», 2015 год показал рост неплатежей по кредитам в целом по сегменту потребительских займов в России. Эксперты отмечали высокую закредитованность населения - около четверти всех российских заемщиков (а это более 17 миллионов человек) имеет пять и более кредитов.


Основные показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации в 2015 году (по данным Росстата)


Есть надежда, что 2016 год переломит эту негативную тенденцию, так как инфляционные ожидания населения, по данным Банка России, снизились. Так, население считает, что через двенадцать месяцев жизнь в стране подорожает максимум на 7,9 - 8 процента. Формально это замечание может считаться сигналом о возможном понижении ключевой ставки в ближайшее время. Сейчас она составляет 11 процентов и не меняется с августа 2015 года. Если ставка пойдет вниз, то предприятиям и физическим лицам будет легче рефинансировать свои долги и брать новые займы для развития производства и увеличения потребительской активности.


К началу 2016 года за счет высокой ключевой ставки кредитные организации привлекли 16,34 триллиона рублей за счет средств населения. Прирост по отношению к началу 2015 года составил более 2,6 триллиона рублей. Это «живые» деньги, которые работают на российскую экономику. Большинство вкладчиков-физлиц кладут на депозиты около 50 тысяч рублей сроком на один-два года. Однако большую часть «запаса» держат фактически «под матрасом». Ранее в минэкономразвития заявили, что россияне в целом перешли с потребительской на сберегательную модель поведения. Впервые эта тенденция стала явной в конце лета 2015 года.


Экономика в новой реальности


2015 год стал трудным не только для населения, но и для промышленных предприятий. В течение всего года производственная активность почти во всех субъектах РФ сокращалась. Из-за сильного роста курсов иностранных валют по отношению к рублю повышались издержки предприятий на изготовление различных товаров. Больше всего это отразилось на отраслях, которые существенно зависят от импортного оборудования и комплектующих. Сюда входят машиностроительный комплекс, компании, занимающиеся добычей полезных ископаемых (нефть, драгоценные металлы).


“Исполнение консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в 2015 году


Тем не менее регионы, рост экономики которых в основном базируется на обрабатывающей промышленности, оказались локомотивами по темпам роста. К примеру, Ростовская область, у которой структура промпроизводства более чем на 80 процентов обеспечивается обрабатывающими предприятиями, стала лидером по выпуску. Однако она не смогла увеличить инвестиции в основной капитал.


В то же время Ненецкий автономный округ показал менее серьезный прирост производства, однако увеличил инвестирование более чем на четверть. В то же время велика вероятность того, что в 2016-м российская экономика все-таки в целом снова просядет. Об этом в феврале заявлял вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. Тем не менее глава минэкономразвития Алексей Улюкаев допускал ее восстановительный рост на 0,7 процента, однако ведомство еще может изменить свой прогноз в сторону понижения. В Банке России ожидают снижения экономики на 0,5-1 процент в 2016 году.


Доходы упали не у всех


Реальные денежные доходы населения России за 2015 год сократились в среднем на 4,7 процента. Правда, экономические сложности повлияли на некоторые регионы страны сильнее. Например, в Республике Ингушетия доходы населения снизились на 19,5 процента.


“Величина прожиточного минимума, установленная в субъектах Российской Федерации


Но нашлись и регионы, где несмотря ни на что доходы населения продолжали расти: это Воронежская и Ленинградская области, Удмуртия, Пермский край, Бурятия. Рост доходов населения там составил 1-2 процента, а в Хабаровском крае доходы населения за год выросли на 4,5 процента. По мнению экспертов, это связано с местными мерами регулирования, например установлением порога цен на продукты первой необходимости. Такие меры поддержки позволяют доходам населения расти быстрее инфляции.


Население в плюсе


К общемировым тенденциям относится снижение в России детской смертности на 12 процентов, с 7,4 в 2014 году до 6,5 в 2015 году на тысячу человек.


Повышается уровень медицины, который позволяет выхаживать даже тех детей, которые несколько лет назад считались безнадежными. То, что российские темпы снижения детской смертности находятся на общемировом уровне, положительно характеризует отечественную медицину.


Сохранение темпов смертности и рождаемости позволило России держать демографическую ситуацию в плюсе, прирост населения составляет 0,2 человека на тысячу. Однако есть другая серьезная проблема - быстрое старение. Соотношение возрастных групп населения сейчас таково, что пожилых с каждым годом будет становиться все больше. Немного сглаживает ситуацию рост продолжительности жизни и ее качества.


Юг обгоняет инфляцию


Южные регионы России в 2015 году серьезно превысили среднероссийский уровень роста потребительских цен. Северянам же довольно дорого обходилась еда. Цена минимального набора продуктов там превышала среднюю по стране более чем в два раза.


По данным Росстата, общий уровень инфляции в России составил 12,9 процента, что оказалось намного выше показателя за 2014 год в 11,4 процента. Больше всего цены поднялись в Республике Крым - на 27,6 процента, а также в Севастополе - на 21 процент. Тройку лидеров по росту инфляции в 2015 году замкнула Ингушетия с показателем 17,5 процента. Меньше всего цены за 2015 год выросли в Хакасии - на 10,3 процента, и в Оренбургской области - на 10,4 процента. Третье место с показателем в 10,5 процента поделили между собой Якутия и Ямало-Ненецкий автономный округ.


По словам Сергея Хестанова, доцента кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела РАНХиГС при президенте РФ, в России показатели роста потребительских цен сильнее всего зависят от степени конкурентности рынка. «Если в регионе присутствует большое количество поставщиков, то показатели инфляции там становятся ниже. Если их число ограничено, то цены, наоборот, стремятся вверх», - рассказывает собеседник «РГ».


По мнению Сергея Хестанова, превышение инфляции на Юге России, скорее всего, связано именно с этой особенностью. «Как известно, в большинстве крупных городов самые доступные цены обычно можно увидеть у крупных ретейлеров, которые могут позволить себе приобретать приличные партии товаров по не самым высоким ценам», - отмечает эксперт. В южных регионах России присутствие больших федеральных торговых сетей традиционно минимально, что подливает масла в инфляционный огонь.


“Уровень инфляции в 2016 году может составить 8 процентов при хороших ценах на нефть, считают эксперты


При этом цена минимального набора продуктов питания выросла в России за 2015 год на уровень ниже инфляционного - 8,2 процента, составив 3589,9 рубля. Меньше всего минимальный набор еды может обойтись жителям Курской (2867,8 рубля), Саратовской (2958,9 рубля) и Пензенской областей (2990,3 рубля).


Максимальной минимальная продуктовая корзина стала в 2015 году для населения Чукотского автономного округа, составив 8392,5 рубля. Второе место - у Магаданской области с показателем 6491,2 рубля, третье - у Якутии с отметкой 6041,4 рубля. Однако номинальные зарплаты в этих регионах традиционно держатся намного выше среднероссийского уровня.


Стоимость продуктов считается в России важнейшим фактором формирования благосостояния людей. «Инфляция для условно «бедных» гораздо выше, чем инфляция для условно «богатых». У первых в потребительской корзине гораздо больше продовольствия, цены на которое растут быстрее всего. Зачастую у наименее обеспеченных слоев населения практически вся эта корзина уходит на продовольствие и оплату всех коммунальных счетов», - говорит Сергей Хестанов.

По последним данным Росстата, годовая инфляция начала снижаться. В феврале ее уровень опустился до 8,1 процента. «Замедление роста потребительских цен происходит в основном из-за эффекта базы. То есть чем цены выше, тем труднее им расти еще», - говорит Сергей Хестанов. Кроме того, у населения в прошлом году снизился уровень доходов, что тоже не стимулирует цены на товары к росту.


По мнению собеседника «Российской газеты», ключевыми факторами для формирования инфляции в 2016 году станут цены на нефть и иные внешнеэкономические обстоятельства. «Доля импорта в потребительской корзине россиян пока снизилась не так сильно, грубо говоря, это ее треть», - отмечает он. Следовательно, рост цен будет определять курс рубля, зависящий от нефтяных котировок. По словам Сергея Хестанова, при стабилизации цен на нефть на уровне 40-45 долларов за баррель, как сейчас, уровень инфляции за год может составить 8-12 процентов.


Промышленность

Пять округов показали рост


Индекс промышленного производства по итогам 2015 года составил 96,6 процента. Сокращение год к году было впервые зафиксировано с 2009-го, однако тогда индекс промпроизводства показал куда более негативную динамику - 89,3 процента. Это означает, что в прошлом году российская промышленность лучше справилась с последствиями замедления темпов роста ВВП, ослаблением национальной валюты и увеличением объема издержек.


Из 9 федеральных округов 5 показали уверенный рост. Драйверами стали Крым и Севастополь, обеспечившие прирост на 12,4 процента. Следом идет Южный федеральный округ с показателем прироста 9,5 процента. Северо-Кавказский, Дальневосточный и Сибирский округа - прирост в пределах 0,2-2,3 процента.


Абсолютным лидером среди регионов стала Ростовская область. Индекс промышленного производства там подскочил до 154,6 процента, что было обеспечено рывком в обрабатывающей промышленности сразу на 63,1 процента.


“28 субъектов РФ в 2015 году смогли увеличить объем инвестированных средств в основной капитал


Чтобы разобраться, почему этот показатель важен для каждого гражданина, сначала нужно определить, что такое индекс промышленного производства (ИПП). Как пояснил «РГ» генеральный директор Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Юрий Саакян, это важный ежемесячный показатель, отражающий результаты работы реального сектора.


ИПП отражает изменение объемов производства почти всего реального сектора, в том числе оборонно-промышленного комплекса, но есть и ограничения: так, в расчете индекса используется выборка промышленных товаров (так называемая корзина товаров-представителей), а не весь их спектр. Таким образом, по ИПП можно отслеживать «самочувствие» реального сектора российской экономики.


Рост индекса промпроизводства, а значит, и рост выпуска промышленных товаров, как правило, приводит к увеличению спроса на рабочую силу, а следовательно - к сокращению безработицы. Также рост выпуска положительно влияет на доходы компаний, биржевые индексы и внутренний валовый продукт. Индикатор ИПП оказывает значительное влияние даже на курс национальной валюты.


В течение 2015 года фиксировалось сокращение производственной активности, обусловленное большим числом факторов, среди которых резкий рост денежных расходов на базовые издержки, необходимые для производства товаров и услуг, высокая стоимость банковских кредитов, а также в целом макроэкономическая неопределенность.

Негативно сказывалась и высокая волатильность валютных курсов, которая усложняет процесс контрактования, так как ни одна из сторон экономических отношений почти всегда не желает брать на себя дополнительные валютные риски, разъясняет Юрий Саакян. Поэтому предприятия в текущей ситуации вместо инвестиций в собственное производство вынуждены были спешно распродавать остатки нереализованной продукции.


На первый взгляд прирост инвестиций в основной капитал по итогам 2015 года не показал ни один округ. Если же «разобрать» каждый из них на регионы, то ситуация выглядит лучше: 28 субъектов РФ все же увеличили объем инвестиций в основной капитал.


В тройке лидеров - Амурская область (плюс 31,1 процента, общий объем инвестированных средств - 103,89 миллиарда рублей), Магаданская область (плюс 26 процентов, общий объем - 57,388 миллиарда рублей) и Ненецкий автономный округ (плюс 23,6 процента, общий объем - 113,172 миллиарда рублей).


В целом прирост инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 653,257 миллиарда рублей в номинальном выражении, что даже больше, чем в 2014-м: тогда было менее 453 миллиардов. А в 2009 году инвестиции серьезно сократились - на 805,6 миллиарда. На этот раз достичь неплохой динамики удалось за счет переоценки валютных курсов. Теперь главное - удержать планку.


А как у них?


Пока российская экономика и промышленность оправляются от нелегкого года, еврозона и США вступают в не самый удачный, как считают аналитики, период.


По данным Eurostat, ВВП еврозоны в 2015 году прибавил полтора процента. В то же время налицо замедление темпов развития в конце года: в декабре промышленное производство в регионе упало на один процент.


Из четырех ведущих экономик еврозоны самые сильные результаты показала Испания (плюс 0,8 процента). У флагманов региона - Германии, Франции и Италии - практически стагнация, у Греции - рецессия.


В промпроизводстве США всего год назад был рост на 4,5 процента, но в последние два месяца 2015-го темпы снижения составили 0,9 и 0,4 процента соответственно. Федрезерв считает, что свою лепту в это внесли сильный доллар и падение цен на энергоносители.


Производство идет на Восток


«За последние пять-десять лет основной вклад в промышленный рост в ряде российских регионов вносили масштабные государственные проекты, - вспоминает Юрий Саакян. - Самый яркий тому пример - зимние Олимпийские игры, которые в 2014 году проходили в Сочи. Это грандиозное мероприятие дало толчок развитию всего Южного федерального округа. На текущий момент таким «локомотивом» может стать развитие Дальнего Востока и Крыма».


Однако важно отметить, что подобная модель благополучия регионов постепенно отходит на второй план. Трудная экономическая ситуация, в которой второй год подряд находится российская экономика, формирует новые стимулы для развития, такие как программа импортозамещения и девальвация рубля. Адаптация регионов России к нынешним экономическим условиям может занять значительное время, прогнозирует собеседник «РГ».


За перспективами промышленного производства в 2016 году можно следить по социально-экономическому прогнозу, который разрабатывается и регулярно уточняется министерством экономического развития.


Согласно обновленному варианту ведомства, который, тем не менее, пока не является официально утвержденным, промышленное производство в 2016 году сократится на 0,4 процента. В первоначальном варианте, опубликованном в декабре прошлого года, предсказывался, наоборот, прирост на 0,6 процента.


Пока дела идут неплохо: индекс промпроизводства показал положительную динамику с сезонной корректировкой в январе 2016 года. По оценкам ведомства, это стало возможно за счет производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Одновременно минэкономразвития отметило замедление спада обрабатывающих производств и платных услуг населению. Кроме того, возобновился рост с исключением сезонной и календарной составляющих к предыдущему месяцу (декабрь 2015-го - минус 0,2 процента, январь 2016-го - плюс 0,3 процента).


Демография


Мигранты не доехали


Работодатели сократили наем персонала в 2015 году почти на 20 процентов. В государственные учреждения службы занятости поступила информация о поиске 1,1 млн специалистов, что составляет 80,5 процента к 2014 году.


Меньше всего потребность в кадрах снизилась в Центральном федеральном округе (ЦФО) - 7 процентов. В то время как Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) работодатели ищут на 30 процентов меньше работников. А в СЗФО приток мигрантов сократился на 35 тысячи человек.


Ситуацию на рынке труда сглаживает сокращение числа мигрантов. В 2015 году их приехало на 54 тысячи человек меньше, чем годом ранее. Всего в 2015 году на заработки в Россию прибыло 246 тысяч иностранных работников. Отток мигрантов не коснулся ЦФО, в столицу в 2015 году приехало на 43 тысячи больше мигрантов, чем годом ранее.


С точки зрения демографии последние два года были для России спокойными. В 2015 году в среднем по стране на тысячу человек родилось 13,3 ребенка, как и в 2014 году. Смертность составила 13,1 человека на тысячу, этот показатель также не изменился с 2014 года.


Стабильность демографических показателей - это норма, считает Сергей Захаров, заместитель директора института демографии ВШЭ. Они не меняются быстро. К примеру, наиболее популярная двухдетная модель семьи в России сохраняет свои позиции уже 40 лет. Хотя за это время сменился политический строй, а страна пережила несколько кризисов.


“Работодатели сократили наем персонала в 2015 году почти на 20 процентов


«Все системные вещи не настроены на то, чтобы в семьях было много детей», - считает Захаров. Поэтому сегодня сложно стимулировать создание патриархальных семей с тремя и более детьми. Все общество ориентировано на рождение в семье одного-двух детей, но с возможностью дать им хорошее образование, обеспечить их материально.


Захаров опровергает стереотип о низких темпах рождаемости в стране. «У нас рождаемость абсолютно нормальная для страны с таким уровнем образования, такой долей городского и сельского населения», - поясняет он.

Лидерами по рождаемости в стране стали республики Тыва, Дагестан и Ингушетия. Меньше всего детей родилось в Ленинградской области, Мордовии, Тамбовской области.


Разница темпов рождаемости в регионах создает дисбаланс рабочей силы, отмечает Захаров. Молодежь рождается не там, где для нее есть работа. Эксперт отмечает, что в советское время были удачные примеры стимулирования внутренней миграции, когда за работой люди ехали из одного региона в другой. Сейчас же таких примеров мало. Центрами притяжения трудовых ресурсов являются Москва и Санкт-Петербург, переломить этот тренд пока не удается.


Зарплата


На Дальнем востоке и рубль длиннее


Первое место по размеру зарплат в этом году занял Дальневосточный федеральный округ. Среднемесячная заработная плата там составляет 42 тысячи 877 рублей. При этом лидером по величине зарплат продолжает оставаться Чукотский автономный округ, там за месяц можно заработать до 78 тысяч 893 рублей. Немного отстают Магаданская и Сахалинская области, там средние зарплаты почти в два раза превышают среднюю по России и составляют соответственно 64 тысячи 913 рублей и 61 тысячу 215 рублей. Дальний Восток опережает даже Центральный федеральный округ, где в среднем граждане зарабатывают 41 тысячу 848 рублей.


Неплохо зарабатывают россияне, живущие на Урале, в частности в Ямало-Ненецком автономном округе. Там среднемесячная зарплата равна 77 тысячам 519 рублям. Структура экономики этих регионов связана с добывающими и сырьевыми отраслями. «За счет этих отраслей фактически живет вся страна, - отметил генеральный директор Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ) Вячеслав Бобков. - Это одна из главных причин высоких зарплат в Дальневосточном и Уральском федеральных округах. Добывающая промышленность всегда оплачивается лучше, чем перерабатывающая».


Кроме того, стоимость жизни в этих регионах гораздо выше. Например, в Чукотском автономном округе прожиточный минимум в 2 раза выше, чем в Центральном федеральном округе. «Там себестоимость производства в разы дороже, а в стоимость привезенных товаров закладываются высокие транспортные расходы, - объяснил Вячеслав Бобков. - Помимо этого в северных регионах действует установленный правительством районный коэффициент при расчете заработной платы и государственные надбавки за стаж работы». Помимо госгарантий, работники получают также бонусы от работодателей, которые понимают, что квалифицированных сотрудников необходимо удерживать. «А ведь отток населения из Дальневосточного федерального округа до сих пор большой», - отметил Бобков.

Традиционно в Москве зарплаты тоже выше среднего - 64 тысячи 324 рубля. В Санкт-Петербурге средний уровень зарплат составил 43 тысячи 685 рублей, и это неплохой показатель. "В двух столицах сосредоточены практически все головные офисы российских государственных и частных корпораций, банков, представительств ведущих иностранных компаний, - отметила эксперт аутсорсинговой компании Интеркомп Екатерина Овчинник. - Не стоит забывать и о том, что в Москве и Санкт-Петербурге находятся все центральные аппараты министерств и ведомств, а также ведущие вузы страны».


В среднем падение зарплат по России составило 9,3 процента. Самый низкий показатель у Республики Дагестан Северо-Кавказского федерального округа - 18 тысяч 946 рублей. «В этом регионе совершенно другая экономическая конъюнктура, там практически нет производственных предприятий, высока доля рыночного сектора, сферы обслуживания и, к сожалению, теневой экономики, - заключил Вячеслав Бобков. - Чтобы исправить ситуацию в этом округе, нужно выявлять источники скрытых доходов. Значительная часть зарплат там «серая». Кроме того, показатели Росстата не учитывают доходы индивидуальных предпринимателей, которых в СКФО довольно много». Таким образом, на Кавказе у населения не все так плохо с доходами, как может показаться на первый взгляд.


Судя по данным Росстата, в части регионов заработные платы даже немного выросли. «Это связано с неравномерностью экономического развития, что при таких огромных территориях является нормой, - пояснила Екатерина Овчинник. - И в США, и в Канаде, и в Китае есть регионы, которые существенно отличаются от более развитых. Яркий пример - город Детройт, который за последние 50 лет превратился из одного из самых благополучных городов мира в дотационный регион».


Какой бы ни была зарплата, для населения страны важно получать деньги в срок. И в ряде регионов России с этой задачей стали справляться лучше. Например, в Московской области просроченная задолженность по зарплате сократилась на 89 процентов. В Калининградской области долги по зарплате за год сократились на 82,9 процента, на 1 января 2016 года работодатели оказались должны сотрудникам всего 600 тысяч рублей. А вот самая высокая просрочка в Орловской области - за год она увеличилась в 36 раз, но номинальная задолженность перед сотрудниками не стала сверхвысокой и составила 25,8 миллиона рублей на всю область. «Из-за экономических сложностей во многих регионах сложилась тенденция к росту задолженности, - подтвердил Вячеслав Бобков. - Но есть и динамично развивающиеся регионы, такие как Московская область, там сейчас ведется активная социальная и жилищная политика». По словам эксперта, чаще всего задолженности по зарплатам у предприятий с большим инвестиционным циклом: строительных компаний, судостроения, предприятий дорожного сектора. Реже всего задолжают сотрудникам компании с быстрой окупаемостью из сферы услуг и торговли.


Размеры доходов населения в нашей стране в первую очередь зависят от экономической ситуации в целом (или от экономической ситуации в конкретном регионе) - научно-техническая база, готовность социально-бытовой сферы, наличие демографического, географического и экономического потенциала.


В России исторически сложился низкий уровень мобильности населения и много территорий с ограниченной транспортной доступностью. Эти факторы, а также климатические условия играют серьезную роль в формировании уровня дохода населения.


Меры, необходимые для исправления ситуации с доходами населения, по мнению экспертов «Российской газеты», достаточно тривиальны - следует повышать число рабочих мест, увеличивать количество занятых людей в реальном секторе экономики, поддерживать малый и средний бизнес. «Нужно наращивать научно-техническую базу, использовать инновационные подходы, строить и развивать инфраструктуру, - считает Екатерина Овчинник. - С одной стороны, это позволит создать необходимое количество рабочих мест с достойной заработной платой, с другой - построенная инфраструктура будет отличным подспорьем для «рывка» российской экономики после спада кризисных явлений».