Новости

Наша новая школа 2015

20.06.2016 | Источник: Минобрнауки России

Министерство образования и науки Российской Федерации опубликовало сводный доклад Президенту Российской Федерации «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2015 году».

20.06.2016

Доклад Правительства Российской Федерации о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (далее – НОИ «Наша новая школа») в 2015 году подготовлен на основании:

85 региональных докладов о реализации НОИ «Наша новая школа» в 2015 году, представленных в Минобрнауки России за подписью глав органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

данных электронного мониторинга реализации НОИ «Наша новая школа», проведенного на платформе Единой информационной системы обеспечения деятельности Минобрнауки России (http://cabinet.mon.gov.ru);

профессиональной экспертизы хода реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2015 году, проведенной на базе КИАС (Комплексная Информационно-Аналитическая Система, разработанная ООО НТЦ «Прогресс-Инфотех» и доступная в сети Интернет по адресу http://edu-expert.ru) с привлечением авторитетных экспертов в сфере образования.

Система общего образования Российской Федерации характеризуется следующими количественными показателями.

Общее количество организаций, реализующих программы общего образования на территории Российской Федерации на начало 2015-2016 учебного года, составляло 43 363 учреждения, из которых 18 049 учреждений расположены в городах и поселках городского типа и 25 314 учреждений – в сельской местности.

Численность обучающихся общеобразовательных организаций на начало 2015-2016 учебного года составила 14,8 млн. человек, что на 2,1% превышает аналогичный показатель 2014 года. При этом численность обучающихся общеобразовательных организаций сельской местности – увеличилась на 0,8% и составила 3 762,6 тыс. человек, а численность обучающихся общеобразовательных организаций в городах и поселках городского типа увеличилась на 3,2% и составила 11 007,8 тыс. человек. Выявленная тенденция, очевидно, является следствием позитивной демографической ситуации и продолжающейся реструктуризации сети сельских общеобразовательных организаций с целью повышения качества образования.

Численность учителей в общеобразовательных организациях на начало 2015-2016 учебного года составила 1 077,3 тыс. человек, что на 0,1% выше аналогичного показателя за 2014 год. При этом численность учителей в сельских общеобразовательных организациях составила 415 тыс. человек, а численность учителей в городах и поселках городского типа составила 625 тыс. человек.

Освоение образовательных программ основного общего образования в 2015 году завершалось обязательной государственной итоговой аттестацией (далее – ГИА) по русскому языку и математике. Экзамены по другим учебным предметам: литературе, физике, химии, биологии, географии, истории, обществознанию, иностранным языкам (английский, немецкий, французский и испанский языки), информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), а также по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов Российской Федерации на родном языке из числа народов Российской Федерации, обучающиеся сдают на добровольной основе по своему выбору.

Доля выпускников 9-х классов, сдававших ГИА по математике, в общей численности выпускников 9-х классов, составила 98,55%, по русскому языку – 98,72%. Средний балл по математике профильного уровня зафиксирован на уровне 45,6 балла (минимально 27 баллов), по русскому языку – 28,7 балла (от 24 баллов).

Доля выпускников 9-х классов, получивших аттестат с отличием, составила 5,53% в общей численности выпускников 9-х классов. В то же время зафиксировано почти 1,18% выпускников 9-х классов, не получивших аттестат об основном общем образовании.

72% выпускников 9 классов поступили в профессиональные образовательные организации или на профильное обучение по программам среднего общего образования, что меньше на 4% соответствующего показателя за 2014 год.

В соответствии с ФГОС учащихся начальных классов (охвачено 100% от общего числа учащихся по сравнению с 2014 годом – 99%). В соответствии с ФГОС в 2015 году обучалось 43% учащихся основной школы (в 2014 – 23,1%). Постепенно внедряется обучение в соответствии с ФГОС в старшей школе – 2,85% от общего числа учащихся старших классов (в 2014 году этот показатель составлял – 1,2%).

Доля выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат об общем образовании, составила в 2015 году 95,3% от общей численности выпускников 11 (12) классов 9в 2014 году – 97,3%). Единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ) сдавали в 2015 году 96,1% от общего числа учащихся старшей школы (по математике – 95,9%, по русскому языку – 96%). Не смогли преодолеть минимального порога ЕГЭ по русскому языку – 1,6% учащихся, по математике – 4,22% от общего числа сдававших (в 2014 году – соответственно 0,93% и 2%). Увеличилась до 10,5% в 2015 году против 8,8% в 2014 году доля выпускников старшей школы, награжденных золотой или серебряной медалью.

Доля выпускников 11 классов, обучавшихся в школах с углубленным изучением отдельных предметов, в 2015 году увеличилась до 17,9% по сравнению с 13,7% по результатам 2014 года.

Представленные регионами данные свидетельствуют о том, что в 2015 году в 69 субъектах Российской Федерации действовали нормативные акты, утверждающие структуру норматива на фонд оплаты труда и учебные расходы на обеспечение условий реализации ФГОС начального общего образования (в 2014 году таких субъектов Российской Федерации насчитывалось 67).

В 2015 году доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности руководителей и педагогических работников составила 64,25%.

По результатам обработки первичных данных можно констатировать факт увеличения количества учащихся общеобразовательных организаций в 2015 году во Всероссийской олимпиаде школьников. 5 659 тысяч (на 0,01% меньше показателя 2014 году) обучающихся 5-11 классов приняли участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников.

Численность обучающихся 7-11 классов, принявших участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников, составила 1 689 тыс. человек, что на 1,7% больше чем в 2014 году. Следует отметить, что доля этапа Всероссийской олимпиады школьников, в общей численности учащихся 7-11 классов за 2015 год уменьшилась по сравнению с 2014 годом с 8,1% до 7,82%.

В 2015 году увеличилось по сравнению с 2014 годом численность обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников – до 147 тыс. человек.

Доля обучающихся 9-11 классов, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, в общей численности обучающихся 9-11 классов уменьшилось до 0,8% (в 2014 году – 1,4%).

Согласно данным проведенного мониторинга в 2015 году, на уровне 42 субъектов Российской Федерации утверждены нормативно-правовые акты, закрепляющие методику расчета норматива подушевого финансирования на педагогическое сопровождение развития (образования) талантливых (одаренных) детей. В 2014 году таких субъектов Российской Федерации насчитывалось 36.

Среднемесячная начисленная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций за отчетный 2015 год составила 32 638 рублей, в том числе учителей – 32 206 рублей, управленческого персонала (директор и заместитель директора) – 58 061 рубль.

В 2015 году на работу в общеобразовательные организации было принято 112545 человек, что на 28483 человека превышает аналогичный показатель 2014 года. 10948 человек из числа принятых на работу в 2015 году были поддержаны на уровне субъекта Российской Федерации разовыми выплатами (в 2014 году – 14766 человек).

Численность педагогических работников (учителей и прочих педагогических работников), принятых на работу в текущем году и включенных в программу по поддержке молодых специалистов выплатами на период от 2-х и более лет, составила в 2015 году 15 837 человек, что меньше аналогичного показателя 2014 года на 2,64%.

Доля учителей в общей численности персонала общеобразовательных организаций в 2015 году увеличилась на 0,3% по сравнению с 2014 годом и составила 48,9%. Доля управленческих кадров в общей численности работников общеобразовательных организаций сократилась на 0,4% по сравнению с уровнем 2014 года и составила 7,5%.

Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций увеличилась в 2015 году до 13,1% (12,7% - в 2014 году).

В 2015 году количество работающих в субъекте Российской Федерации профессиональных сообществ (ассоциации учителей-предметников, иные общественные профессиональные объединения) составляет 25 466. Согласно данным мониторинга, в 2014 году их насчитывалось 37 013.

Численность учителей, работающих в созданных в субъекте Российской Федерации профессиональных сообществах (ассоциации учителей-предметников, иные общественные профессиональные объединения) увеличилась по сравнению с 2014 годом на 9,3% и составила 437 169 человек.

41,6% педагогических работников (учителей и прочих педагогических работников) прошли в 2015 году курсы повышения квалификации (45% в предыдущем 2014 году).

В 2015 году увеличилась средняя наполняемость класса старшей ступени в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях и составила 17 человек.

Доля обучающихся, которым в 2015 году была обеспечена возможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2Мб/с), от общей численности обучающихся возросла до 76,81% по сравнению с 2014 годом – 63,4%.

В 2015 году были построены 141 новая школа (в 2013 году – 163), 171 новых спортивных залов при школах (170 в 2014 году), в 4396 школах проведен капитальный ремонт (в 2014 году капитально отремонтированы 4 985 школ).

Доля сельских школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в базовые школы, в общей численности сельских школьников, нуждающихся в подвозе, в 2015 году зафиксирована на уровне 95%. Доля городских школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в базовые школы, в общей численности городских школьников, нуждающихся в подвозе, также увеличилась до 93,5%.

Доля общеобразовательных организаций, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми и выполнены все современные санитарные и технологические требования, увеличилась в 2015 году до 86,8% против 79,4% в 2014 году.

Доля общеобразовательных организаций, в которых осуществляется реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания, от общего количества общеобразовательных организаций в 2015 году составляет 75%.

Численность учащихся, которые получаются качественное горячее питание: только горячие завтраки – 6 190 465 (на 0,4% меньше 2014 г.), только горячие обеды – 2 823 419 (на 9% меньше 2014 г.), горячие завтраки и обеды – 3 656 341 (на 0,6% больше 2014 г.).

Доля обучающихся, которым в 2015 году обеспечена возможность пользоваться оборудованными в соответствии с современными требованиями спортивными площадками, составляет 92,32%.

Доля общеобразовательных организаций, которые перешли на нормативное подушевое финансирование в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России, в 2015 году составила 72,32% (в 2014 году – 76%).

Доля общеобразовательных организаций, которые перешли на новую систему оплаты труда в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России, в 2015 году составляет 68,21.

Доля автономных общеобразовательных организаций от общего числа государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций находится на уровне 2014 года – 7%.

Доля бюджетных общеобразовательных организаций от общего числа государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций за 2015 год практически не изменилась и составила 64,3%.

Доля казенных общеобразовательных организаций от общего числа государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций составляет 22,45%.

89,39% общеобразовательных организаций представили общественности в 2015 году публичный доклад и/или отчет о самообследовании, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности организации, причем 86% организаций разместили доклад на публичных ресурсах в сети Интернет.

Доля общеобразовательных организаций, в которых взаимодействие с родителями осуществляется посредством постоянно действующих реальных и виртуальных переговорных площадок (форум на сайте образовательной организации, общественная родительская организация, лекторий, семинар и др.), в 2015 году составила 73,96% от общего количества общеобразовательных организаций (в 2014 году – 71,2%).

Доля общеобразовательных организаций, в которых созданы органы государственно-общественного управления в 2015 году, составляет 85,92%.

Увеличилась доля общеобразовательных организаций (от общего количества общеобразовательных организаций), которые перешли на электронный документооборот (электронные системы управления): электронный дневник – 73,51%, электронный журнал – 74%, электронная учительская – 35,47%.

Доля общеобразовательных организаций, предоставляющих некоторые образовательные услуги в электронном виде (запись в школу, ответы на обращения и др.), в 2015 году увеличилась до 65,7%, что на 2% превышает аналогичный показатель 2014 года.