28.05.2019 | Источник: «Парламентская газета»
В ведомстве отметили, что возраст, с которого разрешена продажа алкоголя, не связан с дееспособностью.
Министерство здравоохранения разработало законопроект, которым предлагается запретить продавать крепкий алкоголь гражданам младше 21 года. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продлится до 17 июня.
В России запрещено продавать алкогольную продукцию несовершеннолетним. Минздрав предлагает внести в законодательство поправки, согласно которым нельзя будет продавать алкоголь с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема готовой продукции лицам, не достигшим возраста 21 года.
В законопроекте отмечается, что продавец при возникновении сомнений имеет право потребовать у покупателя документ, подтверждающий возраст.
В ведомстве заметили, что по данным опроса ВЦИОМ, повышение возрастного ценза для продажи алкоголя поддержали три четверти россиян.
Как указывается в пояснительной записке, исследования о влиянии алкоголя на мозг человека показали, что употребление таких напитков не безопасно для нормального развития этого органа. Отмечается, что головной мозг человека, его структурные элементы и внутреннее строение окончательно формируются в среднем только к 21 году. До достижения человеком этого возраста мозг более уязвим к внешним воздействиям, и особенно химическим отравлениям.
Авторы подчёркивают, что возраст, по достижении которого разрешается покупать алкогольные напитки, не связан с достижением совершеннолетия. В свою очередь запрет на продажу алкоголя лицам младше 18 лет не связан с отсутствием у них дееспособности, указывается в пояснении. В соответствии с законодательством несовершеннолетние от 14 до 18 лет имеют право без согласия родителей заключать мелкие бытовые сделки.
«Такое ограничение (запрет на продажу алкоголя с определённого возраста — прим. ред.) связано с влиянием алкогольной продукции на здоровье человека», — указывают авторы.
По их данным, исследования показывают, что употребление крепкого алкоголя намного сильнее повышает риски смерти, чем слабоалкогольных напитков. «В связи с этим, а также с тем, что смертность в подростковом и молодом возрасте в России очень высока на мировом фоне, особенно среди юношей, то повышение минимального возраста продажи алкогольной продукции является перспективной мерой в сфере охраны здоровья», — говорится в пояснительной записке.
Отмечается, что Минздрав разрабатывает нормативные и правовые акты по борьбе с употреблением табака и алкоголя, а также стратегию здорового образа жизни в рамках выполнения проекта «Укрепление общественного здоровья», который входит в нацпроект «Демография». Согласно плану, документы необходимо подготовить до конца текущего года.
Замминистра здравоохранения Олег Салагай сообщал, что проект о повышении возраста продажи алкоголя до 21 года будет представлен в 2019 году. В апреле глава Минпромторга Денис Мантуров заявил, что считает целесообразной эту идею, его ведомство поддержит данный проект, если он поступит.